Building up armies does not ensure peace.
On the contrary, it inevitably leads to conflicts, as history shows. Not to mention that the colossal sums swallowed up by arms producers could be invested in a much smarter way. Populations are only rarely in favour of militarization and even less inclined to fight or suffer wars. This democratic will in favour of disarmament must be translated into continuous pressure on the leaders.
Monsieur le Président,
Conformément à l’article 80 du Règlement de la Chambre des Députés, je voudrais poser la question parlementaire suivante à Madame la ministre de la Défense.
Fin août 2025, le satellite d’observation NAOS (National Advanced Optical System) a été mis en orbite dans le cadre de la politique de défense luxembourgeoise. Il fait partie du programme satellitaire LUXEOSys, dont le coût total à charge du budget d’État est de 350 millions d’euros, et sera capable de fournir des images à très haute résolution de n’importe quel point du globe avec une couverture de 10x10km. Or, il existe un certain flou concernant l’utilisation concrète de ce satellite et des modalités d’accès aux images.
En novembre 2020, Monsieur le ministre de la Défense expliquait en commission parlementaire qu’il s’agit d’un outil dans le cadre des coopérations menées par le Luxembourg notamment dans l’enceinte de l’OTAN et de l’Union européenne. Dans cette même réunion, un représentant ministériel expliquait que : « La distribution et la mise à disposition d’images prises par ledit satellite se fera dans le cadre d’accords de coopération intergouvernementaux signés, du côté luxembourgeois, avec la Direction de la Défense. Un utilisateur dûment approuvé disposera de sorte d’un certain droit d’accès ; il pourra à cette fin consulter un catalogue comportant une archive des images déjà prises. L’acteur pourra alors demander la communication soit d’une image archivée, soit demander la programmation d’une nouvelle image. Cette demande sera traitée et, en cas d’accord, l’image afférente est téléchargée via le DPC (sis au Luxembourg) et mise à disposition via un canal de communication sécurisé à spécifier pour chaque utilisateur, dans le format spécifié. »[1]
De par ses capacités techniques, l’emploi de LUXEOSys est particulièrement sensible, étant donné que le choix des zones observées et l’utilisation finale des images peuvent avoir des répercussions politiques, militaires et diplomatiques majeures. Dès lors, il se pose notamment la question des garde-fous mis en place pour éviter tout abus, ainsi que la question du contrôle démocratique exercé sur l’emploi de ce satellite par le parlement luxembourgeois.
Partant, je voudrais poser les questions suivantes à Madame la ministre de la Défense :
1) Est-ce que Madame la ministre peut me confirmer que l’accès direct aux services du programme LUXEOSys est réservé exclusivement aux membres de la Défense luxembourgeoise sous la responsabilité politique du membre du gouvernement en charge de la Défense ? Est-ce que d’autres acteurs étatiques luxembourgeois auront un accès aux services du programme LUXEOSys et si oui, quelles en seront les modalités concrètes ?
2) Est-ce que Madame la ministre peut me confirmer que l’accès d’acteurs étrangers à ces mêmes services se fera exclusivement sur base d’accords de coopération ? Est-ce que de tels accords de coopération ont déjà été signés, respectivement est-ce que de tels accords de coopération sont en train d’être négociés ? Dans l’affirmative, est-ce que Madame la ministre peut me dire avec quels pays ou institutions des accords ont été conclus, respectivement sont en cours de négociation ?
3) Quelles seront les modalités d’accès pour les acteurs étrangers approuvés aux services du programme LUXEOSys ? Est-ce que la consultation des archives, respectivement la planification de nouvelles images, se fera image par image ou de façon forfaitaire ?
4) Côté luxembourgeois, quelle instance statuera sur les demandes d’accès et sur base de quels critères ces décisions seront-elles prises ? Qui portera la responsabilité politique des décisions prises ? Comment le gouvernement s’assurera-t-il que l’utilisation finale des images ne soit pas en contradiction avec les engagements internationaux du Luxembourg et notamment avec les Conventions de Genève et leurs protocoles additionnels ?
5) Comment le gouvernement assurera-t-il le contrôle démocratique du parlement sur l’emploi de ce satellite ? Est-ce que les membres de la Chambre des Députés pourront consulter les différents accords de coopération ? Madame la ministre n’est-elle pas d’avis que le choix des pays ou institutions qui auront accès à ces services, ainsi que la définition des modalités d’accès sont des questions politiques sensibles dont les grandes lignes devraient être discutés et décidées par le parlement ?
Avec mes salutations respectueuses,
Marc Baum
Député
[1] Procès-verbal de la réunion du 10 novembre 2020 de la Commission de la Sécurité intérieure et de la Défense.
De Lëtzebuerger Ausseminister Xavier Bettel huet géigeniwwer vu Journalisten vun RTL annoncéiert, datt hien aktuell zu enger Unerkennung vum Staat Palästina am Hierscht 2025 tendéiert. Dat, nodeems hien sech iwwert Méint mat deels verwurrelten Argumenter dogéint gewiert hat. déi Lénk begréissen ausdrécklech dës Deklaratioun als wichtege Schrëtt fir ee gerechte Fridden am Noën Osten ze erreechen.
Dëse Richtungswiessel kënnt nodeems de franséische President Emmanuel Macron annoncéiert huet, datt Frankräich wäert am Hierscht de Staat Palästina unerkennen an dat ouni Konditiounen. déi Lénk géifen sech en ähnlecht kloert Bekenntnis vun der Lëtzebuerger Regierung wënschen, zemools well dat géif hëllefen eng Dynamik z’entwéckelen, déi och aner Länner kéint incitéieren, mat op dee Wee ze goen. Aktuell erkenne schonn 148 vun 193 Länner op der Welt Palästina als Staat un.
déi Lénk weise gläichzäiteg drop hinn, datt aktuell virun den Ae vun der Welt e Vëlkermord am Gaza-Sträife passéiert. D’Hongersnout huet sech an de leschten Deeg dramatesch zougespëtzt. Ierwescht Prioritéit muss sinn, dëss Katastroph ze stoppen. Nieft enger Unerkennung vu Palästina fuerderen déi Lénk dofir dréngend Sanktiounen géint de Staat Israel, bis sech déi israeleesch Regierung nees un internationaalt Recht hält.
Le ministre luxembourgeois des Affaires étrangères, Xavier Bettel, a annoncé aux journalistes de RTL qu’il penchait actuellement pour une reconnaissance de l’État de Palestine à l’automne 2025, après y avoir résisté pendant des mois avec des arguments parfois farfelus. déi Lénk salue explicitement cette déclaration, la considérant comme une étape importante vers une paix juste au Proche Orient.
Ce changement de cap intervient après l’annonce du président français Emmanuel Macron selon laquelle la France reconnaîtrait l’État de Palestine à l’automne, sans conditions. déi Lénk souhaite un tel engagement clair de la part du gouvernement luxembourgeois, notamment parce que cela contribuerait à créer une dynamique susceptible d’encourager d’autres pays à suivre son exemple. À ce jour, 148 des 193 pays dans le monde reconnaissent déjà la Palestine comme État.
déi Lénk rappelle simultanément qu’un génocide est en cours dans la bande de Gaza sous les yeux du monde entier. La famine a fait des ravages ces derniers jours. Tout doit être mis en œuvre pour mettre fin à cette catastrophe. En plus de reconnaître la Palestine, déi Lénk appelle donc à des sanctions urgentes contre l’État d’Israël jusqu’à ce que le gouvernement israélien se conforme à nouveau au droit international.
Et ass esou wäit. Um Nato-Sommet zu Den Haag hunn d’Staats- a Regierungscheffen decidéiert, d’Militärausgabe bis 2035 op 5% vum PIB ze erhéijen. Dat ass eng schwéier Hypothéik op eis Zukunft, déi mat grousse Risike verbonnen ass. déi Lénk leenen dës Ziler kategoresch of a warne virun den desastréise Konsequenzen.
Laut dëser Décisioun soll an Zukunft 3,5% vum PIB a Krichsmaterial an 1,5% an indirekt Militärausgaben investéiert ginn. Bei der aktueller Wirtschaftskraaft wären dat fir Lëtzebuerg ronn 3,5 Milliarden Euro a fir d’EU-27 ronn 900 Milliarden Euro pro Joer. Net just eemol. All Joer. A wat d’Wirtschaft méi wiisst, wat d’Ausgabe méi an d’Luucht ginn.
Datt Europa an engem volatillen internationale Kontext muss seng Verdeedegung nei opstelle fir seng eege Sécherheet garantéieren ze kënnen, dat ass déi eng Saach. Mee wat hei op Dränge vum Donald Trump decidéiert gouf, geet wäit doriwwer eraus a stellt d’Weichen op eng Welt an där d’Liewensqualitéit erofgeet an d’Sécherheetslag sech verschlëmmert.
Fir dës iwwerdriwwen Ziler z’erreechen, wäerten a ganz Europa batter budgetär Choix’en néideg ginn. Aspuerunge bei de Sozial- a Pensiounssystemer a bei den Infrastrukturausgaben, bezéiungsweis Steiererhéijunge fir déi schaffend Leit, wäerten elo ganz schnell op d’Dagesuerdnung kommen. Dat wäert a ganz Europa d’Biergerinnen a Bierger géint hir Regierungen opbréngen an se an d’Gräpp vun de rietsextremeParteien dréiwen. Eng ganz schwéier Hypothéik op d’Zukunft vun den aktuellen an den zukünftege Generatiounen.
Déi gewalteg militäresch Oprëschtung vun der NATO riskéiert och eng weider Degradatioun vun der weltwäiter Sécherheetslag mat sech ze bréngen. Déi aner Staaten op der Welt wäerten als Reaktioun hirersäits massiv oprëschten an esou d’Rëschtungsspiral weider undreiwen. D’Chancë nees zréck ze fannen an eng Welt vun der internationaler Zesummenaarbecht ginn domadder erof. Mir riskéieren op Dauer an eng Welt ze schlidderen, wou sech riseg Waffenarsenaler feindlech géigeniwwer stinn a wou just nach d’Recht vum Stäerkste gëllt.
Dës NATO-Ziler si net méi mat enger legitimmer Sécherheetspolitik ze rechtfertegen. Amplaz an der aktueller Situatioun kille Kapp ze behalen an sech dem US-Präsident entgéint ze stellen, erfëllen déi europäesch Staats- a Regierungscheffe blannemännerches dem Donald Trump seng Wënsch an huelen dofir de massive Sozialofbau an eng Militariséierung vun eiser Gesellschaft a Kaf.
déi Lénk leenen dës NATO-Ziler kategoresch of. Europa muss seng Verdeedegung eegestänneg organiséieren, d’Ausgaben zweckméisseg asetzen an däerf dofir nëmmen esouvill Suen ausginn, wéi raisonabel néideg ass. Mir mussen zréckfannen an eng Weltuerdnung, déi um internationale Recht an op der internationaler Zesummenaarbecht baséiert. A wou déi ëffentlech Gelder zum Wuel vun de Bevëlkerungen agesat ginn.
On y est. Au sommet de l’OTAN à Den Haag, les chefs d’État des pays de l’OTAN ont décidé d’augmenter les dépenses militaires à 5% du PIB à l’horizon 2035. Il s’agit d’une lourde hypothèque sur notre avenir qui comporte de grands risques. déi Lénk continue à s’opposer à cet objectif insensé et met en garde contre les conséquences désastreuses.
Selon cette décision, 3,5% du PIB seront investis dans du matériel militaire et 1,5% dans des dépenses militaires indirectes. Par rapport à l’économie actuelle, cela signifierait des dépenses militaires d’environ 3,5 milliards d’euros par an pour le Luxembourg et d’environ 900 milliards par an pour l’ensemble des pays de l’UE. Chaque année. Et la croissance de l’économie augmentera davantage les montants absolus.
Que l’Europe doive réagencer sa politique de défense pour être en mesure de garantir la sécurité de ces habitants dans un contexte international volatil est une chose. Mais ce qui a été décidé à Den Haag sous la pression de Donald Trump va loin au-delà et trace le chemin vers un monde dans lequel la qualité de vie des populations et la situation sécuritaire se dégraderont.
Pour atteindre cet objectif, des choix budgétaires très violents seront incontournables. Des coupes dans les systèmes sociaux et les systèmes de retraite, une baisse des investissements publics, voir des hausses d’impôts pour les gens ordinaires, seront très vite à l’ordre du jour. Cela exaspèrera les populations dans toute l’Europe et risque de pousser encore davantage d’électrices et d’électeurs dans le giron des partis d’extrême-droite. Il s’agit d’une hypothèque très lourde pour les générations actuelles et futures.
S’y ajoute que cette militarisation démesurée de l’OTAN risque d’empirer encore davantage la situation sécuritaire dans le monde. Les autres États réagiront à leur tour avec une hausse de leurs dépenses militaires, accélérant ainsi la course aux armements. Les chances de retrouver le chemin vers des relations internationales fondées sur le multilatéralisme diminueront, tandis que nous risquons de nous réveiller rapidement dans un monde où des arsenaux gigantesques s’opposent et où seule comptera la loi du plus fort.
Ces nouveaux objectifs de l’OTAN ne sont plus justifiables par une légitime politique de défense. Au lieu de garder la tête froide et de s’opposer au Président des États-Unis, les chefs d’État européens n’ont que satisfait aveuglement les désirs de Donald Trump. Et pour cela, ils acceptent implicitement le démantèlement de nos systèmes sociaux et une militarisation de notre société.
déi Lénk refute catégoriquement les objectifs de l’OTAN. L’Europe doit organiser sa défense de manière indépendante et dépenser que le minimum nécessaire pour assurer sa sécurité collective. Nous devons retrouver la voie vers un ordre mondial basé sur le droit international et les budgets publics doivent être investis pour promouvoir le bien-être des populations.
