Dee vun der Regierung gewollten Ofbau vu Rechter vun de Salariéen an d’Gefügegmaache vun der Aarbecht am Déngscht vu Profit a Kompetitivitéit fënnt och elo bei der Aufgabestellung vun der ITM hiren Néierschlag . Sou wéi gëschter vum Aarbechtsminister Georges Mischo annoncéiert soll d’ITM manner Kontrollinstanz a méi zu enger Art Consultant fir den Employeur ginn. Dobäi gesäit d’Gesetz vun 2007 iwwer d’ITM vir, dass déi éischt Aufgab vun der ITM et ass, dorop opzepassen, dass Aarbechtsrecht a -bedingungen agehale ginn, an dat fir Gesondheet a Sécherheet vun de Salariéen ze schützen. Eng nobel Aufgab, déi den Aarbechtsminister Mischo awer scheinbar als lästeg gesäit.
Vu Patronatssäit kënnt säit d’Joren d’Reklamatioun d’ITM géif ze staark sanktionéieren a wéineg Kulanz weisen. Hannert der Kulanz verstoppt sech awer de Risiko, dass beim Net-Anhale vun Aarbechtskontrakter a beim Schutz vun der Gesondheet an der fräier Zäit vum Salarié ëmmer méi Aen zougedréckt ginn, wouduerch sech d’Situatioun vun de Salariéë generell verschlechtere kéint.
Ouni kloer Reegelen a sérieux Kontrollmechanisme bleift alles am Ermoossen vum Employeur. Dat ass aktuell och beim Ëmgank mat der Hëtztwell ze gesinn.
Zu Lëtzebuerg ginn et an dësem Kontext keng Gesetzer, déi spezifesch fir dës Situatioune Léisunge virgesinn. Den Direkter vun der ITM huet zwar gëschter op der Pressekonferenz gesot, dass et d’Méiglechkeet vum Chômage pour intempéries géif ginn, mam Zousaz awer, dass dat vun der Kulanz vum Employeur ofhänkt. Eleng hie kann opgrond vu grousser Hëtzt entscheeden, ob geschafft muss ginn oder net.
Natierlech kann et net schueden, dass d’ITM Recommandatiounen un d’Employeuren erausgëtt, bspw. fir genuch Waasser bereetzestellen oder dobausse Plazen am Schied fir d’Pause virzegesinn. Dat ännert awer näischt dorunner, dass bei grousser Hëtzt vill Aarbechten, bspw. um Bau oder an der Industrie, mee och a villen iwwerhëtzte Bürosgebaier, immens penibel an deels och geféierlech ginn. Ouni e klore gesetzleche Kader fir de Schutz vun de Salariéë bleift d’ITM do en Tiger ouni Zänn.
Hëtztwelle wéi mir se elo déi Deeg erliewen a wéi se an der Zukunft méi heefeg wäerten optauchen, erfuerderen nei Reegelen fir de Schutz vun der Gesondheet vun de Salariéë. Am Februar hu mir d’Thematik an der Chamber am Kader vun enger Interpellatioun schonn diskutéiert an eng Rei Virschléi gemaach. Een dovunner, nämlech d’Mise à jour vun de maladies professionnelles opgrond vum Impakt vun der Klimaverännerung (Hëtzt, UV-Strahlung) ass och ugeholl ginn
Mee et ginn zousätzlech Instrumenter gebraucht:
- Informatiounsflicht a Matsproocherechter vun de Personaldelegatioune stäerken. Net eleng den Employeur dierf d’Méiglechkeet hunn d’Demande fir de chômage pour intempéries ze maachen.
- D’Temperaturlimiten an d’Gesetz aschreiwe fir de Gewerkschaften z’erméigleche Secteur-spezifesch Accord’en auszehandele fir den Ëmgank mat klimabedéngte Wiederphänomener.
- Den droit de retrait vun de Salariéen am Fall wou hir Gesondheet a Sécherheet a Gefor sinn applikabel maachen an ofsécheren. De congé climatique sou wéi en a Spuenien agefouert ginn ass, ass eng méiglech Pist.
„De Schutz vun der Gesondheet vun de Salariéen a vun anstännegen Aarbechtsbedéngunge goufen nach ni just mat Kulanz a guddem Wëlle vum Employeur ofgeséchert, mee duerch déi schaffend Leit erkämpft an doropshi gesetzlech verankert. Beim Impakt vun der Klimaverännerung op d’Salariéë wäert dat net anescht kënne sinn.“, seet eis Spriecherin Carole Thoma.
Consulter, c’est bien, contrôler, c’est mieux !
La volonté du gouvernement de réduire les droits des salariés et de structurer le travail au service du profit et de la compétitivité ne faot pas halte devant les missions de l’ITM. Comme annoncé hier par le ministre du Travail, Georges Mischo, l’ITM deviendra moins un organisme de contrôle qu’une sorte de consultant pour l’employeur. La loi de 2007 relative à l’ITM stipule que sa mission première est de veiller au respect du droit du travail et des conditions de travail, afin de protéger la santé et la sécurité des salariés. Une noble mission que le ministre du Travail, Georges Mischo, semble considérer comme une nuisance.
Depuis des années, les employeurs se plaignent du caractère trop sévère des sanctions et du manque de bienveillance de l’ITM. Cependant, derrière cette bienveillance se cache le risque que le non-respect des contrats de travail et de la protection de la santé et du temps libre des salariés soit de plus en plus ignoré, ce qui pourrait entraîner une détérioration générale de la situation des salariés.
Sans règles claires ni mécanismes de contrôle rigoureux, tout reste à la discrétion de l’employeur. C’est également le cas actuellement dans la gestion de la vague de chaleur.
Au Luxembourg, aucune loi ne prévoit de solutions spécifiques à ces situations. Le directeur de l’ITM a déclaré hier, lors de la conférence de presse, qu’un chômage partiel serait possible en cas d’intempéries, mais a ajouté que cela dépendrait de la bonne volonté de l’employeur. Lui seul peut décider si le travail doit être effectué ou non en raison de la chaleur extrême.
Bien sûr, l’ITM peut émettre des recommandations aux employeurs, par exemple pour fournir suffisamment d’eau ou des espaces extérieurs ombragés pour les pauses. Cela ne change rien au fait qu’en cas de chaleur extrême, de nombreux emplois, par exemple sur les chantiers de construction ou dans l’industrie, mais aussi dans de nombreux immeubles de bureaux surchauffés, deviennent extrêmement difficiles, voire dangereux. Sans cadre juridique clair pour la protection des salariés, l’ITM reste impuissante.
Les vagues de chaleur telles que celles que nous connaissons actuellement et qui deviendront plus fréquentes à l’avenir nécessitent de nouvelles règles pour protéger la santé des salariés. En février, nous avons déjà abordé la question à la Chambre dans le cadre d’une interpellation et formulé plusieurs propositions. L’une d’entre elles, à savoir la mise à jour des maladies professionnelles liées aux effets du changement climatique (chaleur, rayonnement UV), a été adoptée.
Cependant, des instruments supplémentaires sont nécessaires :
1. Renforcer l’obligation d’information et les droits de participation des délégations du personnel. L’employeur ne devrait pas être le seul à pouvoir demander un chômage partiel lié aux intempéries.
2. Inscrire des limites de température dans la loi afin de permettre aux syndicats de négocier des accords sectoriels pour faire face aux phénomènes météorologiques liés au climat.
3. Rendre applicable et garantir le droit au retrait des salariés en cas de risque pour leur santé et leur sécurité. Le congé climatique, tel qu’instauré en Espagne, est une option envisageable.
« La protection de la santé des salariés et des conditions de travail décentes n’ont jamais été assurées uniquement par la bonne volonté de l’employeur, mais ont été acquises de haute lutte par les travailleurs, puis inscrites dans la loi. En ce qui concerne l’impact du changement climatique sur les salariés, cela ne sera pas différent », déclare notre porte-parole, Carole Thoma.